习近平总书记强调，“要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力。”近年来，江华充分发挥村民民主议事作用，将乡村建设工作让村民来“议”，通过聚焦“垃圾清理、厕所革命、污水治理、村容村貌提升”四个关键，落实“一拆二改三归四化五到位”五大举措，着力解决了农村垃圾、污水、厕所粪污等人居环境整治突出问题，乡村建设工作取得了阶段性成效。

一、强化三大保障。一是强化组织保障。坚决落实“五级书记抓乡村振兴”要求，县第十三次党代会审议通过《关于全面实施乡村振兴战略的决议》，出台了《农村人居环境整治五年提升行动实施办法》《农村人居环境整治考核办法》等系列配套文件，将农村人居环境整治纳入经济社会发展规划和党委政府任期目标及年度绩效考核，建立健了全责任清晰、各负其责、执行有力的领导体制和上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系。二是强化制度保障。以“五联系五到户”为抓手，探索推行“乡村振兴月例会”制度，把人居环境整治、乡村建设等事项作为“乡村振兴月例会”重要议题。人居环境整治要“整”什么，怎么“整”？乡村建设要“建”什么，怎么“建”？交给村民来“议”。引导群众从“当配角”向“唱主角”转变，变“村里事”为“自己事”，有效破解了“干部干、群众看”等难题，激发了全县上下干事创业的强大合力。三是强化资金保障。出台《农村人居环境整治涉农整合资金管理办法（试行）》，县财政每年统筹安排专项资金一亿元以上用于乡村基础设施建设和产业建设。

二、聚焦四个关键。一是聚焦垃圾清理。各乡（镇）村因地制宜制定农村生活垃圾分类处理方案，按要求配置分类垃圾收集桶。按照农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇中转、县处理”的处置模式，建立城乡生活垃圾治理一体化处置方式，全面改善了农村人居环境。二是聚焦厕所革命。按照“先建后补、以奖代补”方式，严格落实“首厕过关制”，对改（新）建卫生厕所的农户按照每户2500元的标准进行奖补。全县已完成农村卫生厕所改造104211户，农村卫生厕所普及率达94.2%。三是聚焦污水治理。将农村水环境治理纳入县级河长制考核。因地制宜，逐步推进厕所粪污和生活污水分流分类处理。鼓励和引导村民采用净化沼气池、三格式化粪池、四格式化粪池、小型人工湿地生活污水处理技术，确保农村生活污水不直接排入河道和沟渠，有效减少污水乱排乱倒现象。四是聚焦村容村貌提升。本着“规划设计不搞一个样、旧村改造不搞一刀切”的原则，严格落实“多规合一”村庄规划和“一户一宅”“建新拆旧”政策，扎实推进农房管控和乡村风貌提升，开展省市卫生县城、卫生乡镇、绿色村庄创建，村容提升有效果、有特色、有亮点。

三、落实五大举措。“一拆”。即拆除旱厕、危旧房、残垣断壁等有碍观瞻的“空心房”。按照“拆除应拆除的、保留应保留的、修缮应修缮的”原则，通过“乡村振兴月例会”商议，因地制宜、分门别类处置农村违建房、空心房、老旧房、特色房等。共拆除危旧空心房、乱搭乱建建筑18744栋，保留村民需存放生产资料的老旧房2100余间，修缮具有民族特色的旧民居1700余间，改善了村容村貌。“二改”。即改造卫生厕所、改造农村巷道。实施改水改厕治污一体化，构建城乡全覆盖污水收集处理体系，将农村改厕与污水处理设施建设统筹结合。“三归”。即畜禽养殖归圈、柴火杂物归堆、菜园菜地归片。通过“三归”，鸡鸭不再满地跑、柴火不再到处堆、菜地不再随便种，农村群众生活环境从“将就”变得“讲究”，“美丽乡村是我家，农村不比城里差”逐渐成为共识。“四化”。即群众参与主动化、卫生保洁常态化、垃圾清运有偿化、卫生评比制度化。相信群众、依靠群众、发动群众，打破政府“大包大揽”、群众“等靠要”的思想，建立“一约四制”长效保洁机制，即村规民约、“庭院三包”制度、公共区域保洁制度、文明户卫生户评比制度和卫生缴费制度，让群众自己的事自己议、自己办、自己管，形成了“每天早起十分钟，房前屋后扫一通”的行动自觉。“五到位”。即组织领导到位、宣传引导到位、资金支持到位、村庄规划到位、奖励处罚到位。实行财政专项资金奖补和群众自筹投入相结合，县财政按农村人口30元/人/年的标准进行奖补，群众自筹投入按不少于10元/人/年的标准筹集。配齐保洁员1058名，形成了“县级统筹、乡村为主、全民参与、群众监督”的乡村建设和农村人居环境整治提升工作格局。荣获全国村庄清洁行动先进县和全省人居环境整治提升行动先进县，2021年9月全市乡村振兴和厕所革命现场会在我县召开，2021年，江华县被评为全省乡村振兴先进县。

成绩只代表过去，未来依然任重道远。江华将以此次会议为契机，认真学习兄弟县区的好经验，坚决落实好中央、省、市的决策部署，驰而不息，久久为功，全力以赴抓好乡村建设各项重点工作任务，为党的二十大胜利召开献礼！