第 1 期（总第1 期）

江华瑶族自治县成立60周年

县庆活动筹备委员会办公室            2014 年 11月 25日

内容提要：

1、60周年县庆向上争取项目资金工作衔接情况;

2、2014年县庆重点项目1-10月建设情况；

3、县庆接待酒店重点建设项目进展情况。

60周年县庆向上争取项目资金工作衔接情况

             （截止时间2014年11月13日）

省人民政府2013年第11次常务会议议定，对口支持自治县逢十周年庆典，统一按7000万元标准，由省直部门给予县庆项目资金对口支持；同时，省财政增加转移支付3000万元。为争取上级最大的关注和支持，县委书记罗建华、县长龙飞凤亲自带队多次到国家、省、市相关部门汇报，争取上级有关部门给予大力支持。县委副书记、常务副县长吴恢才，县委常委、宣传部长龙赋云等领导，多次带领县直单位主要负责人，到省直对口支持部门衔接汇报。通过衔接， 46个省直部门中，目前资金到位的单位有11个，支持金额5463万,占目标任务的77%；资金部分到位单位2个，到位资金100万，缺115万；按要求已明确表态全额支持的单位25个，支持金额3700万元；已衔接但没明确表态的的单位8个。具体情况如下：

1、按纪要全额支持全额到位的单位11个：省信访局50万元、省发改委800万元、省民宗委200万、省商务厅90万元、省消防队80万元、省移民局150万、省安监局50万、省粮食局123万元、省邮政局70万、省计生委50万、省财政厅3800万。

2、按纪要全额支持部分到位的单位2个：省工商局65万，已到位50万；省物价局150万，已到位50万。

3、按纪要全额支持尚未到位的单位25个：省教育厅120万、省科技厅50万、省公安厅50万、省民政厅300万、省国土厅450万、省住建厅100万、省水利厅600万、省农业厅300万、省审计厅50万、省体育局50万、省统计局50万、省供销联社70万、省畜牧水产局50万、省扶贫办350万、省文化厅50万、省新闻出版局50万、省卫生厅100万、省环保厅300万、省质监局60万（设备）、省旅游局50万、省药监局50万、省交警队100万、省人防办100万、省地税局200万、省民宗委50万。

4、需要进一步衔接工作的单位8个：省交通厅550万、省农办100万、省经信委400万、省司法厅50万、省人社厅200万、省林业厅200万、省广播电视台60万、省金融办50万。

县委县政府领导要求，衔接县庆项目资金还有差距的部门单位，要抓住机遇不放松，想方设法，盯紧盯实，尽最大努力衔接落实，力争2014年12月底前到位。

2014年县庆重点项目1-10月建设情况

经县委、县政府研究决定，初步拟定75个60周县庆重点项目，计划总投资186.234亿元，2014年计划投资60.626亿元。共分八类，其中工业能源类13个、农业类14个、城区道路类10个、城建类6个、房产类6个、交通类3个、生态旅游类10个、社会事业及民生类13个。

一、1-10月完成情况

据调度，1-10月，75个县庆重点项目完成投资29.498亿元，占年度目标任务的48.6%。其中工业能源类完成投资7.395亿元，占年度目标任务的42.7%；农业类完成投资3.877亿元，占年度目标任务的38.5%；城区道路类完成投资1.844亿元，占年度目标任务的81.7%；城建类完成投资0.142亿元，占年度目标任务的3.6%；房产类完成投资4.271亿元，占年度目标任务的65.2%；交通类完成投资0.205亿元，占年度目标任务的6.3%；生态旅游类完成投资6.122亿元，占年度目标任务的61.8%；社会事业及民生类完成投资5.642亿元，占年度目标任务的75.3%。

顺利推进的项目53个，分别是凯盈科技、烟叶生产全程机械化、湖南江华牛牯岭现代农业示范园、茶叶产业化开发、迎宾路延伸、寿域路延伸、翠华路延伸、龙华世纪城、一二三小提质扩容建设、卓业电子、正海五矿新材料、年产3000吨稀土全分离项目、广州九恒物流条码单据和空气能热水器烘干机生产基地项目、湖南骏宏矿产投资有限公司钨锡矿综合利用项目、湖南超牌年产80万吨风化伟晶花岗岩综合利用项目、江华耀丰标准化厂房建设、栋梁科技木业、江华温氏生猪一体化、杨氏果业、农产品大市场、食用菌产业化建设、科洛生物制药项目、同丰生态农业、萌渚路延伸、城北大道、滨江大道及西河西岸沿江风光带项目、湖南海联江华产业园基础设施、龙华时代财富广场、祥龙城市花园、未来之家家居装饰博览馆、双龙幸福城、一方·汇金国际、国家级生态县建设、国家级园林县城建设、江华大酒店、江华商务大酒店、华美达广场酒店、华都大厦、天一大酒店、207国道沿线新农村建设、县人民医院医疗综合楼、保障性安居工程、沱江镇第六小学、四联移民安置区、东田风电场开发、基本烟田土地整理、鲤鱼井路延伸、四海大道、江华思源实验学校、码市移民安置区、浮海移民安置区、青草岭岗安置区、花江移民安置区。

未实质性开工项目15个，分别是绿色能源综合利用项目、江华泓泰（国际）蔬果交易中心、祥瑞食用菌工厂化栽培、清江水库、四联生态休闲园、铁路专用线物流园建设、城市集中供气工程、大山寨公园、S355线二级路改造、沱涔一级公路、水口至务江公路、江华一中体育场建设、神州瑶族文化博览园、涔天河湿地公园、东田移民安置区。

调整和暂缓实施的项目7个：惠州市鑫晖源电脑电源供应器项目、东莞市拥城电子配件项目、马林食品、县城长征路翠华路等五条主要路段白改黑工程、县城主要路段人行道提质改造工程、沱江古城民族特色旅游步行街、鲤鱼井中学提质扩容建设。

二、建设特点

1.紧紧抓住今年最后的建设机遇。一是根据年度投资计划，对已开工且进展顺利项目进行40天的工期倒排。二是对未开工项目，实行倒逼机制，确定项目的具体开工时间及建设进度安排。三是对列入60周年县庆项目的酒店项目，要求业主方按照承诺书的建设期限与营业时间加快建设进度，合理安排工期，确保60周年县庆时满足接待需要。

2.领导高度重视。一是县委、政府主要领导率先垂范。书记、县长经常深入项目现场了解项目建设进展情况并作出重要部署。特别是列入60周年县庆项目有接待任务的酒店项目，书记每半个月现场调度一次。二是75个县庆重点建设项目的指挥长经常对各自所负责的重点项目进行调度、统筹安排，及时化解项目建设中的难题；如：华美达广场酒店、6个移民安置区建设的指挥长经常组织有关职能部门召开了专门的调度会，并作出了安排部署；凯盈科技、九恒条码、县人民医院医技大楼等项目的指挥长深入项目建设一线进行现场办公。

3.酒店项目快速推进。江华大酒店、华美达广场酒店、华都大厦、江华商务大酒店等有县庆接待任务的一批酒店项目快速推进，施工场面热火朝天，一座座现代化大酒店如雨后春笋，拔地而起。特别是江华大酒店、华都大厦酒店已封顶，现正在进行装修装饰工程。

4.以重要会议召开加速推进项目建设。我县以全省、全市园区和重点项目建设推进会的召开为契机加速推进项目建设，各指挥部迅速行动，加强了对项目推进的调度力度，县政府督查室、县重点办、县经开区组成专门的项目建设督查组从7月份开始三天一督查、一周一通报项目建设进度，解决了项目建设中存在的用水、用电、施工环境优化等一大批问题，赢得了投资方的交口称赞，各断头路、城市主要干道将形成互通环状。

三、存在的问题

尽管县庆重点项目建设来势喜人，但也存在着一些问题。一是征地拆迁难、矛盾多，以鲤鱼井路延伸为代表的断头路拆迁难度大，沱江古城民族特色旅游步行街等项目征地难；二是资金缺口大，如S355线二级路改造项目的资金缺口非常大，S355线二级路改造还存在多达5.6亿元的资金缺口，至今还在工可批复及施工图设计等前期工作；移民安置区建设项目因资金缺乏至今都暂未全面铺开施工。三是项目发生重大变化无法实施。如鲤鱼井中学提质扩容建设，因资金、资源配置等原因暂缓实施；惠州市鑫晖源电脑电源供应器项目、东莞市拥城电子配件项目等因投资方原因暂停实施；祥瑞食用菌工厂化栽培项目，业主在江华投资意愿很强，用地已落实，但资金困难，至今还未在江华注册公司。县城长征路翠华路等五条主要路段白改黑工程、江华一中体育场建设、沱江古城民族特色旅游步行街等项目暂缓实施。

四、下段工作措施

1.加强调度加快推进。严格按照年初确定的目标任务，加强调度，深入项目现场，了解项目推进中存在的问题和困难，列出清单，明确责任、逐一解决，并持之以恒，一抓到底，抓出成效。凯盈科技、九恒、年产3000吨稀土全分离项目、正海磁材、卓业电子等试生产的项目要保证正常生产，同时加快项目的二期建设；滨江大道、城北大道、萌渚路延伸、鲤鱼井路延伸、寿域路延伸、迎宾路延伸、翠华路延伸、四海大道等城市基础设施项目要抢抓进度，争取早日完工；神州瑶族文化博览园、东田风电场、东田移民安置点建设等项目争取早日开工建设；码市移民安置区、浮海移民安置区、青草岭岗安置区、花江移民安置区、四联移民安置区、东田移民安置区六个项目的基础设施建设要按照确定的时间节点强力推进。江华大酒店、江华商务大酒店、天一大酒店、华美达广场酒店等项目要督促业主进一步加快推进。

2.抓紧前期尽早开工。主要是做好规划、项目审批等工作。认真做好招商引资的帮办、代办工作，与业主加强沟通，按照要求做好备齐资料报批，督促职能部门在立项、申报、审批、报建等前期工作中做到特事特办，尽量减少中间环节，尽量缩短工作流程，尽量节约时间。上级部门还没下达计划的，要积极与上级部门进行衔接，争取早日拿到上级批复或资金文件，并做好各项准备工作，确保早日开工。

3.落实土地保障资金。提前做好项目用地规划调整工作、加大向上争取用地指标力度，同时积极研究政策，在不违背法律、法规的前提下，为项目用地审批开辟绿色通道。

资金落实方面。一是大力招商引资，早谋划、早行动，加大招商引资力度，争取和实施一批重大基础设施项目、产业项目和民生项目，使之成为推动全县发展的新引擎。二是通过土地出让，为基础设施等项目筹集资金。三是向上争，特别是县庆60周年项目各单位要及早主动向上对接、包装项目，确保资金早日争回到位，及时了解项目计划的下达情况，以便早日开工建设。

4.打击“三非”优化环境。按照《关于净化工业园区和重点项目施工环境为重点项目保驾护航的工作》（江综治委[2014]5号文）的要求抓好各项工作落实，加大宣传力度，进一步完善机制、细化工作方案，为全县重点项目建设提供一个良好的施工环境。

县庆接待酒店重点建设项目进展情况

根据县庆办和重点办最近了解的情况，目前江华大酒店（德丰江华国际五星级酒店）、江华商务大酒店、华美达广场酒店、华都大酒店、天一大酒店、锦江国际大酒店等6个县庆接待酒店重点建设项目进度总体还可以，快的如华都大厦准备建样板房；慢的如天一大酒店还在基础施工。施工进度慢的各项目指挥长、责任单位领导要加强督促工作。有关情况如下：

编辑：彭继文、唐志清       审核:蒋祖智、王福生    签发：龙赋云      60周年县庆活动筹备委员会办公室           2014年11月25日印发

60周年县庆办电话：2331125    邮箱：xqb2331125@163.com   （共印 160 份）

来源：江华新闻网

作者：县庆办

编辑：redcloud