江华融媒
青年在社会群体中人数最多，也最具活力和创造力，抓好青年工作才能抓住社会管理创新的根本，赢得青年才能赢得未来。近年来，我县积极探索创新社会管理的新模式、新途径、新方法，通过引导青年，用好青年，让青年在维护社会稳定上发挥了积极作用。
一、建好平台凝聚青年。坚持以团组织为依托，大胆创新管理机制，搭建平台，让青年参与社会事务，增强广大青年的时代使命感，凝聚和激发广大青年群体在社会管理中的重要作用。
一是强基础。逐步完善了机关、学校、企业、农村等传统领域团组织建设工作，今年以来，我县突出抓好了乡镇团组织格局创新工作，全县22个乡镇全部完成换届工作，配备了完善的团委班子，更加规范和完善了传统领域的团建工作。同时，各乡镇坚持将团组织的活动经费纳入财政预算。我县河路口镇近三年来，每年给团支部书记发放不低于500元的工作津贴，每年给各村团支部安排活动经费不低于10000元，大大提高了基层团干的工作积极性。此外，我县还通过依托统战、税务、工商、工商联等职能部门和主管单位，突出抓好“两新”组织团建工作。团组织的健全，让青年有了一个“家”的感觉，青年入团率逐年上升。今年11月份，县委专门召开了全县青年工作座谈会，专题听取青年工作汇报，邀请基层团干、青年骨干代表座谈，让青年在轻松融洽的环境中感受到了县委对青年的关心，并着力解决了当前团建工作中的难题。
二是带队伍。为充分调动广大青年服务社会的积极性，增强广大青年的社会使命感，凝聚青年投身社会管理和新农村建设，我县各乡镇都成立了青年民兵应急分队。目前，全县已成立23个230人的民兵应急分队，统一配备了服装、警械等物，并组织定期进行业务培训，真正从思想上、身体上对民兵进行了“双重武装”。 在重要节假日和重大活动期间，青年民兵应急分队主动要求值班备勤，在执行维护社会稳定、处置突发事件、抗灾救灾、森林防火等任务中发挥了尖刀作用。
三是见行动。构建志愿者工作体系，积极开展青年志愿者行动，有效发挥了志愿服务在加强社会管理、团结凝聚青年、促进文明和谐等方面的积极作用。近年来，全县扎实开展了创建全国文明县城、“保护母亲河”工程、扶贫助困和心理疏导等志愿服务工作，打造了文明创建志愿服务行动和关爱农民工子女志愿服务行动等特色品牌，在全县社会事务管理中发挥更加明显的作用。目前正通过制定相关鼓励政策，推动建立政府支持、项目化管理、社会化运作的志愿服务机制，化解社会矛盾，促进社会文明进步。
四是活阵地。针对农村青年文化程度偏低、精神食粮匮乏的现象，我县在各乡镇文化站开设青年活动中心、图书室、健身室、娱乐室和远程教育系统，并利用这些平台，举办了具有江华瑶族特色的各类民族民间文化活动。比如河路口镇投资8万元修建了“三室一厅”，逢圩日开放“三厅”，用远程教育系统开展农村实用技术教育，举办了极具上五堡瑶族特色的民族民间文化旅游节活动，同时，在基础较好的几个村建设了村级活动室和图书室，配备了电脑、投影仪等设备。这一系列工作的落实，在农村广大青年中引起强烈反响，唤醒了青年对本民族文化的自豪感和传承意识。
二、完善机制培养青年
当前，农村政治思想工作的主体对象已逐步趋向于农村青年，大多数农村青年具备“有知识、有文化、有主见”条件，农村青年的管理已成为基层党组织建设的基础和关键。我县在凝聚青年的同时，十分重视青年的培养工作，给他们创造条件学习知识，提供舞台锻炼本领，也给他们争取机会去成就事业。
一是着重培养农村青年进入村两委班子。在今年的村党组织换届工作中，我县着重培养农村优秀青年参选“两委”成员，选出了一批政治素质好、文化素质高、致富能力强的农村青年进入村两委班子，同时选举了一批优秀青年担任村团支部书记。在农村事务管理中，对他们大胆重用，将村团支部书记与民兵营长“一肩挑”，充实了村“两委”班子的后备力量，也使群众认识到农村优秀青年的潜在力量。
二是大力发展农村优秀青年进入党组织。近年来，我县大力提高农村党员“双强双带”能力，激发农村优秀分子特别是优秀青年的入党热情，积极在青年中发现苗子、培养苗子，鼓励那些头脑灵活、致富能力强、创新意识强的青年踊跃入党。同时，我县还把农村优秀青年入党积极分子调整充实到共青团、治保、调解、民兵等群众组织任职，还特别注意把有一技之长的青年充实到各类协会、经济组织中施展才华，对特别优秀的入党积极分子按程序列入村级后备干部队伍。通过这种培养方式，有效改善了农村党员队伍结构，夯实了党的执政基础，增强了农村的发展后劲。
三是积极引导青年参与村级（社区）事务管理。当前，青年群体对村级（社区）事务比较关注。为此，我县基层党委因势利导，及时引导青年积极投入到民主管理、民主监督、新农村建设等各项村级事务中。今年的村“两委”换届选举中，全县青年群众参与的热情空前高涨，不少外出务工人员专程赶回村里参加选举，全县80%以上的农村青年从“自然人”转为“政治人”。青年“政治待遇”的提高，让青年群众更加有社会责任感，关心社会事务、投身社会管理已成为青年的自觉行动，一些矛盾纠纷也在青年干部的努力调解下成功得以化解。如2010年，河路口镇的林家与上任两村因山林权属引发争执，矛盾一触即发时，仅10分钟就召集了30名青年应急分队队员到场处置事件，很快解决了一场纠纷。
三、拓宽路子成就青年
青年农民是发展农村经济的生力军，是农民脱贫致富的突击队和带头人。我县为让青年农民尽快富起来，集中各方资源优势，力举“转观念、学技能、育人才、找门路”四大措施，成效可圈可点。
一是突出引导农村青年转变观念。“观念一变天地宽”。农村青年在知识、技能、观念、年龄上的相对优势，决定了农村青年应在农村现代化进程中率先致富成才，特别是要通过创业实现就业，通过创业实现致富。近年来，我县大力加强青年创业观教育，引导广大青年树立正确的创业观，采取开办青年骨干培训班和组织青年骨干外出参观考察相结合的方式，帮助农村青年开阔视野，拓展思路，树立创业意识，激发了青年干事创业的激情。
二是致力抓好青年劳务技能培训。近年来，我县紧紧抓住农村青年“求知、求富”的特点，以农村实用技术培训为龙头，大力整合社会保障、信贷、农业、畜牧、林业、远教中心、就业培训中心等部门培训项目和资源，广泛开展各类青年就业创业技能培训，提高其就业技能水平。全县每年在县委党校举办不低于4期劳动力转移和农村实用技术培训班。同时，要求各乡镇充分利用乡镇农校教学平台举办各类培训班，分别对返乡从事农业生产的青年农民工开展农村养殖、农产品加工、农业生产经营和对拟外出打工青年农民工开展电子、车工、电工、餐饮等技术技能培训。
三是大力推进青年人才资源开发。我县抓住培养、凝聚、举荐、配置等关键环节，建立工作机制，充分调动和激发广大农村青年改面貌、谋发展、建新村、奔小康的内在热情，树立一批青年经纪人、工商创业带头人、农业产业化带头人等青年创业典型。截至2010年底，全县共有各类人才16057人，其中35岁以下的人才为5143人，占人才总量比重的32.03%，他们大部分是“觉悟高、有文化、懂技术、会经营”的新型青年农民，为农村经济发展提供人才支撑。
四是热情帮助青年找准致富门路。帮助农村青年寻找致富门路服好务，也就是为整个农村稳定和经济发展做好服务。在为青年寻找致富门路上，我县一方面利用劳动保障服务平台，逐步畅通对外就业途径，采取挖掘空缺岗位、发布用工信息、举办就业洽谈会、组织劳务输出等多种形式，积极为农村青年转移就业牵线搭桥。同时，立足本地，充分依托县乡工业园和企业，广泛收集劳务用工信息，帮助青年找准适合的就业岗位。近三年来，全县输出青年劳务21万人次，县内工业园安置2400人次。另一方面是培养青年致富领先能人，引领广大群众共同致富。为培育出更多、更有带动力的农村经济发展“领头羊”，我县坚持“四轮驱动”给予扶持：政策扶持，使之具有更宽松的发展环境；项目扶持，使之具有更优惠的创业条件；智力扶持，使之具有更充足的致富能量；精神扶持，使之具有更正确的发展方向。通过青年的带领致富，全县农村经济社会取得了较快发展，全县90％的行政村通上了水泥路，100％的行政村拥有种养殖大户，100％的家庭用上了家用电器，40％的农村家庭盖起了砖混楼房。
健全的工作平台，增强了青年的凝聚力；得力的培养机制，增强了青年的上进心；全面的致富帮扶，增强了青年的事业心。我县通过创新青年工作，在创新社会管理中赢得了广大青年力量，美丽和谐之花开遍了瑶山大地。
来源：江华新闻网
作者：县委办综调室
编辑：redcloud