涔天河水库是经湖南省人民政府批准的《潇水流域规划报告》中确定的梯级开发龙头水库,是一座以灌溉为主,结合防洪、发电、供水、放木、航运等综合利用的大型水利枢纽工程。工程位于永州市江华瑶族自治县境内,坝址控制流域面积2466平方公里,多年平均径流量26.9亿立方米。上世纪60年代为避免淹没原江华县城(水口镇),将规划的涔天河水库由高坝方案改为低坝方案(坝高46米,正常蓄水位256米)实施,工程于1970年9月建成蓄水,总库容1.05亿立方米,发电装机2.25万千瓦,设计灌溉面积17万亩。
2008年湖南省人民政府正式向国务院申报涔天河水库扩建工程项目。2009年7月《涔天河水库扩建工程项目建议书》通过了中国国际工程咨询公司的评估审查。2009年12月《涔天河水库扩建工程灌区规划》经水利部批复。2010年8月涔天河水库扩建工程项目获国家发改委批复。
涔天河水库扩建工程的建设任务是灌溉、防洪、下游补水和发电,兼顾航运等综合利用。主要建设内容包括拦河坝、泄洪建筑物、引水发电洞、电站厂房、灌溉引水建筑物、通航建筑物等。扩建后的涔天河水库大坝为砼面板堆石坝,正常蓄水位313米,最大坝高113米,总库容15.1亿立方米,发电装机20万千瓦,多年平均发电量4.54亿度,规划下游灌区总灌溉面积113.35万亩。工程淹没涉及江华瑶族自治县9个乡镇场50个村(居)委会,淹没影响人口23566人。工程包括枢纽、灌区、土地开发三个子项目,预计总投资120亿元。枢纽施工工期46个月,灌区施工工期42个月。
涔天河水库扩建工程建成后,将产生巨大的经济和社会效益。一是有利于改善农业生产条件,支持国家粮食安全战略。扩建后农田灌溉保证率达90%,新增旱涝保收面积100万亩以上,新增耕地(开荒)面积26万亩,不仅为建设高产优质的商品粮基地创造条件,还可解决长株潭等省内重点项目建设用地占补平衡的困难。二是有利于提高潇水流域乃至湘江流域的防洪标准,减少洪涝灾害。涔天河库区是湖南省三大暴雨区之一。扩建后,水库防洪库容将由现在的0.3亿立方米提高到2亿立方米,下游潇水沿河两岸城镇防洪标准由不足5年一遇提高到20年一遇以上,湘江沿岸城市防洪能力得到改善,207国道、洛湛铁路和正在建设的二广、厦蓉高速公路等国家重点基础设施的防洪标准得到提高。三是有利于增强湘江流域枯水季节水资源调度能力,改善潇水干流航运条件。水库扩建后,若遇枯水季节,可为湘江干流长株潭河段补水,改善江河生态环境。另外水库上游新形成深水航道68公里,改善涔天河至下游道县航道53公里。四是有利于增加绿色电能,为湘南电网提供电力支撑。扩建后,不仅新增3.7亿度优质电能,还可对电力系统起到较好的调节和补偿作用,提高电网供电质量。同时,还可增加下游潇水、湘江干流梯级电站发电量30%。五是有利于解决湘南4县人畜饮水困难,缓解湘江干流重要城镇的供水矛盾。湘南地区是湖南省旱灾频发地区,扩建后的涔天河水库具有多年调节能力,不但可为江华、江永、宁远、道县等4县解决人畜饮水困难,在特殊干旱年份,还可为湘江干流沿河两岸重要城镇供水提供优质的水源保证。六是有利于江华瑶山林农脱贫致富,推动地方经济发展。通过异地开发式移民,为江华瑶族自治县2.2万瑶山林农提供脱贫致富的难得机遇。借助异地安置,提质扩容县城,带动江华小城镇建设。利用高坝形成的广阔水域和数百岛屿,依托毗邻两广的区位优势,结合民族特色,大力发展生态休闲旅游,打造湘南旅游业龙头。按现有税收政策,每年还直接为地方增加税收约4000万元,将有力推动江华经济发展。
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